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旅游對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的影響分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-4-27
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 旅游 出境游 內(nèi)需 旅行
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2009年中國旅游業(yè)研究咨詢報(bào)告 與2008年相比,2009年世界游客數(shù)量將減少。由于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)或行將陷入衰退,歐洲和2009-2012年中國正餐行業(yè)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及發(fā) 2008年以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了2009-2012年中國游樂場(chǎng)設(shè)備行業(yè)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境變 2008年以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了2009-2012年中國旅游景點(diǎn)行業(yè)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化 2008年以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了出境游也是一種內(nèi)需
國際旅交會(huì)大有作為
作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和重要產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)具有拉動(dòng)內(nèi)需的作用,是一個(gè)顯而易見的事實(shí)。相關(guān)論述也是浩如煙海,在此不必贅述。
本人想說的是,一個(gè)結(jié)論——旅游拉動(dòng)內(nèi)需的功效被嚴(yán)重低估;兩個(gè)觀點(diǎn)——出境游也是一種內(nèi)需、國際旅交會(huì)可有作為(由于時(shí)間關(guān)系,相關(guān)論證暫不完全展開)。
一、出境游也是一種內(nèi)需
眾所周知,在拉動(dòng)內(nèi)需的問題上,出境游從來不曾和國內(nèi)游相提并論;出境游究竟是什么性質(zhì),一直語焉不詳;按照目前的慣例,出境游的數(shù)字也是不會(huì)作為旅游拉動(dòng)內(nèi)需的成績(jī)來宣揚(yáng)的。
何謂內(nèi)需?至少有一種不太離譜的說法——內(nèi)需是國內(nèi)需求,包括消費(fèi)、投資、政府支出,公式如下 :AD=C+I+G ,其中,AD為總需求,C是消費(fèi)、I是投資、G是政府支出。 消費(fèi)就是消費(fèi)者對(duì)食品、服裝、耐用品、住房、服務(wù)等等的消費(fèi)。投資是企業(yè)的投資。政府支出是政府財(cái)政支出,包括公共建設(shè),職員工資,轉(zhuǎn)移支付(補(bǔ)助,救災(zāi))等支出!
我國出口商品或服務(wù)(如勞務(wù)輸出)到國外,無疑是為了滿足外需,進(jìn)口商品或服務(wù)到國內(nèi)則是為了滿足內(nèi)需;既然我們把境外人士到中國的入境游視為“就地出口”的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),相當(dāng)于貿(mào)易出口,屬于外部需求,那么,與其相反,中國公民的旅游消費(fèi)必然屬于內(nèi)部需求,不管這種消費(fèi)過程和結(jié)果是在國內(nèi)還是境外。因此,“出境游也是一種內(nèi)需”,這個(gè)論斷絕對(duì)是可以成立的。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,我國公民出境人數(shù)達(dá)到4095.40萬人次。其中因公出境603.00萬人次,因私出境3492.40萬人次。出境第一站按人數(shù)排序,列前十位的國家和地區(qū)依次是:香港、澳門、日本、韓國、越南、俄羅斯、泰國、美國、新加坡、馬來西亞。經(jīng)旅行社組織出境旅游的總?cè)藬?shù)為987.42萬人次,其中組織出國游502.27萬人次,組織港澳游485.15萬人次。
多方努力,我仍然查不到出境游總體消費(fèi)的數(shù)字,這大約是因?yàn)槁糜螛I(yè)的創(chuàng)匯導(dǎo)向或明或暗依然在產(chǎn)生影響。即使在外匯儲(chǔ)備高企、人民幣升值壓力巨大的背景下,也沒有人敢把出境游花費(fèi)外匯的數(shù)字,像創(chuàng)匯數(shù)字或順差數(shù)字那樣驕傲地說出來。然而,作為平衡國際貿(mào)易的一種姿態(tài),我們進(jìn)口了多少波音或空客飛機(jī)甚至多少豪華轎車,則是被大肆宣揚(yáng)的;也從來沒有人認(rèn)為在中國的高級(jí)商場(chǎng)里購買高檔進(jìn)口消費(fèi)品不是拉動(dòng)了內(nèi)需。
一種“悲觀”的估計(jì)是“我國旅游服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)是逆差產(chǎn)業(yè)”(詳見《出境游支出被低估,國際游變花匯游》《中國統(tǒng)計(jì)》2005年第2期),并因此大聲疾呼限制出境游,防止外匯“漏出”。此文作者關(guān)于限制出境游的對(duì)策建議是否“刻舟求劍”姑且不論,其對(duì)中國公民出境旅游消費(fèi)狀況的研究卻可以為我們提供一個(gè)依據(jù)。據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),2007年,我國入境旅游創(chuàng)匯收入已達(dá)419.19億美元。如果“我國旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)是逆差產(chǎn)業(yè)”這個(gè)判斷成立的話,那么至少有大約420億美元已經(jīng)被滿足的內(nèi)需被忽略了,沒有被統(tǒng)計(jì)。因此,可以順理成章地得出一個(gè)結(jié)論——旅游拉動(dòng)內(nèi)需的功效被嚴(yán)重低估!
與此同時(shí),我們知道,中國公民出境游的首站選擇排在前兩位的是香港和澳門,2007年,港澳游相加為2890.71萬人次,占到中國公民出境人數(shù)的70%以上。香港和澳門是我國的特別行政區(qū),其實(shí)是不應(yīng)該“見外”的,“肉爛在自己的鍋里”,應(yīng)該當(dāng)之無愧地算作“正宗”的內(nèi)需;何況出境游消費(fèi)相當(dāng)一部分還可以直接讓中國的旅行社和航空公司、境外華人獲益。
其實(shí),本人的態(tài)度,在2004年初合作撰寫的學(xué)術(shù)論文《摒棄創(chuàng)匯導(dǎo)向,樹立旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展觀》(原載《北京社會(huì)科學(xué)》2004年第2 期;《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》做了轉(zhuǎn)載)中早有清晰表述——“中國公民出境人數(shù)的增長很大程度上是自發(fā)的,長期以來,我國旅游業(yè)遵循‘大力發(fā)展入境游,積極發(fā)展國內(nèi)游,適度發(fā)展出境游’的產(chǎn)業(yè)政策……雖然近年來中國公民出境旅游人數(shù)增長迅速,但實(shí)際上主要是作為外交籌碼的旅游目的地開放政策(也即開放與否、開放的時(shí)間表實(shí)際取決于其作為外交籌碼的分量,而不是根據(jù)中國公民出境旅游的客觀需求)、有限的旅游目的地?cái)?shù)量和‘適度發(fā)展’的控制性政策導(dǎo)向,已經(jīng)明顯約束了我國出境游市場(chǎng)的發(fā)展。嚴(yán)格審批、數(shù)量有限的具備出境游組團(tuán)資格的旅行社、為數(shù)不多的中國公民出境旅游目的地、‘量入為出’的出境游配額管理辦法,成為調(diào)節(jié)是否‘適度’的閥門,無形中也筑起了阻礙市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)與快速發(fā)展的門檻。” “創(chuàng)匯優(yōu)先、勤儉建國都不應(yīng)該成為‘適度發(fā)展出境游’的理由。君不見:高檔進(jìn)口化妝品銷路順暢;越來越多的豪華轎車馳騁于大江南北;魔術(shù)師大衛(wèi)、皇馬足球俱樂部應(yīng)邀來華‘淘金’,NBA季前賽獻(xiàn)藝上海、北京……與這些明顯的小眾奢靡型消費(fèi)行為相比,中國公民出境旅游作為大眾‘自費(fèi)自我教育’的‘投資性’消費(fèi)行為,才可謂真正體現(xiàn)了社會(huì)效益,有利于提升中國的國際影響力,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。外匯的這種花法,于國于民皆有利。因此,無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是國民需求的角度來講,現(xiàn)階段都應(yīng)該適時(shí)倡導(dǎo)大力發(fā)展出境游,推動(dòng)入境游、國內(nèi)游、出境游‘三大板塊’齊頭并進(jìn),為我國旅游經(jīng)濟(jì)注入新的活力!
因此,或許可以說,出境游這種內(nèi)需如同進(jìn)口國外奢侈消費(fèi)品一樣,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用不是那么直接,卻無法否定“出境游也是一種內(nèi)需”、“旅游拉動(dòng)內(nèi)需的功效長期被嚴(yán)重低估”這兩個(gè)事實(shí),盡管其影響與作用值得進(jìn)一步深入研究。
“信心比黃金更重要”,這是溫家寶總理最近在國際場(chǎng)合針對(duì)全球金融海嘯反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn),他點(diǎn)破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征:信心經(jīng)濟(jì)。這個(gè)信心不僅是政府的信心,更是國民的信心。國民越有信心,越會(huì)多投資、多消費(fèi),經(jīng)濟(jì)就會(huì)越來越好。目前中國經(jīng)濟(jì)正徘徊在一個(gè)分水嶺,各種統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,中國人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期正在走向負(fù)面,這很容易讓中國經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。
如今,知識(shí)界和決策層已有一個(gè)共識(shí)——支撐中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三大引擎(消費(fèi)、投資、出口)中,消費(fèi)拉動(dòng)是最健康、最重要的,其比例卻一直在30%以下,甚至可能不到20%,這是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大隱患。
出境游既然是一種內(nèi)需,是中國公民的一種正常行為,在目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和全球化的背景下,更不能簡(jiǎn)單功利地因?yàn)榭紤]到這種消費(fèi)的相當(dāng)一部分(即使大部分)“漏出”、“擠出”到了國外而加以限制。出境游對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)不僅具有顯而易見的“蝴蝶效應(yīng)”,更重要的是,為出境游正名,擴(kuò)大出境游,激活中國公民出境旅游的消費(fèi)需求,產(chǎn)生示范效應(yīng),非常有助于恢復(fù)全社會(huì)的消費(fèi)信心,而且比起通過股市、樓市重振來提升消費(fèi)信心要快得多、成本也低得多。
二、國際旅交會(huì)大有作為
既然出境游也是一種內(nèi)需,可以體現(xiàn)旅游拉動(dòng)內(nèi)需的功效,就應(yīng)該把發(fā)展出境旅游放到重要的位置。
毋庸置疑,正在上海隆重舉辦的中國國際旅游交易會(huì),當(dāng)初是為了發(fā)展入境旅游而設(shè)計(jì)推出的交易平臺(tái),隨著國內(nèi)旅游的興起,逐步發(fā)展成為入境旅游和國內(nèi)旅游交易的雙重平臺(tái)。然而,由于國內(nèi)旅交會(huì)、北方旅交會(huì)等多層次的國內(nèi)、區(qū)域性旅游交易會(huì)的先后出現(xiàn),對(duì)中國國際旅交會(huì)作為國內(nèi)旅游交易平臺(tái)的功能,必然有所替代。招徠入境旅游的最佳平臺(tái)恐怕也應(yīng)該是國外舉辦的大型旅游展會(huì)。免費(fèi)邀請(qǐng)來的外國旅行商有多少是對(duì)中國入境市場(chǎng)真正感興趣的?“深入虎穴”、“送貨上門”,可能才是明智而有效的選擇。
但鑒于中國客源市場(chǎng)的重要性,以及中國與周邊國家和地區(qū)如日本、韓國、東盟的區(qū)域合作日漸緊密,中國國際旅交會(huì)已經(jīng)越來越受到境外旅游商的重視,國際旅交會(huì)業(yè)已成為境外旅游目的地參與中國公民出境旅游的重要平臺(tái)。所以,國際旅交會(huì)應(yīng)該調(diào)整重心,把促進(jìn)中國公民出境旅游作為重要甚至是首要的任務(wù)來抓。
可以大膽預(yù)言,隨著中國公民出境旅游規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,中國國際旅交會(huì)必將成為中國公民出境旅游目的地的旅行商拼搶中國市場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
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